http://doi.org/10.26347/1607-2502202307-08053-063
Аннотация. Особо актуальным остается вопрос повышения качества и развития системы здравоохранения в России, которая проводится под эгидой Национального проекта «Здравоохранение», призванного устранить или свести к минимуму недостатки отечественной системы здравоохранения и модифицировать ее.В настоящее время теория принятия решений развивается все больше, исследуя новые проблемы и подходы. Важную роль в теории принятия решений играет моделирование проблемных ситуаций, возникающих в их процессе.Актуальность данного исследования обусловлена его практической направленностью. Суть исследовательского вопроса строится на оценке проблем, связанных с реализацией национальных проектов в здравоохранении с применением метода проблемного моделирования. Данный метод существенно отличается от общепринятой практики и содержит в себе результат итераций, направленных на выработку согласия по следующим ключевым вопросам: коллективное понимание проблем и ожиданий стейкхолдеров проекта, определение требуемых характеристик системы, разработка системной архитектуры (главные компоненты и их отношения).Целью исследовательского вопроса стало выделение объекта(ов) исследования (процесса, операции или явления), как носителя(ей) проблемной ситуации внутри и вне медицинской организации, влияющих на успех реализации национальных проектов в отрасли здравоохранения.Автором предпринята попытка структурировать проблемные ситуации в виде матрицы организационных отклонений с их фактическими и оптимистическими оценками. На основании проведенного исследования автором сформулированы практические рекомендации, аргументирующие необходимость использования методов проблемного моделирования, для их последующей адаптации.Настоящий обзор, возможно, позволит предупредить целый ряд недостатков при реализации проектов в здравоохранении на всех уровнях, среди которых слабая скоординированность целей национальных проектов, не учитывающая их логические и функциональные взаимосвязи, недостаточно адекватный учет проблемных ситуаций, отсутствие широкого обсуждения концепций и целей их достижения всеми стейкхолдерами проекта.
Ключевые слова: национальные проекты в здравоохранении, метод проблемного моделирования, объект исследования, матрица организационных отклонений и оценки
Background. The issue of improving the quality and development of the healthcare system in Russia remains of particular importance and has been included in the National Healthcare Project designed to eliminate or minimize the shortcomings of the domestic healthcare system and modify it.Currently, the decision theory is developing more and more, exploring new problems and approaches. An important role in the decision theory is played by the modeling of problem situations that may arise in the process.The study has practical value, as it assesses problems arising when implementing national projects in the health care using the method of problem modeling. This method differs significantly from the generally accepted practice and contains the result of iterations aimed at developing agreement on the following key issues: a collective understanding of the problems and expectations of project stakeholders, determining the required characteristics of the system, developing a system architecture (main components and their relationships).Objective. To identify the object (s) of research (process, operation or phenomenon), as a carrier (s) of a problem situation inside and outside the medical organization, affecting the success of the implementation of national projects in the healthcare industry.The study attempts to structure problem situations in the form of a matrix of organizational deviations with their actual and optimistic estimates. It formulates practical recommendations arguing the need to use problem modeling methods for their subsequent adaptation.This study may help to prevent some problems in the implementation of projects in the health care at all levels, including poor coordination of the goals of national projects that do not take into account their logical and functional relationships, insufficiently adequate consideration of problem situations, the lack of a broad discussion of the concepts and goals for their achievement by all project stakeholders.
Keywords: national projects in health care, problem-solving modeling method, object of study, matrix of organizational deviations and evaluations