1. Архив
  2. №5-6, 2020
  3. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ ПРОЕКТНОГО УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНЫМ ПАРТНЕРСТВОМ В ЗДРАВООХРАНЕНИИ

http://doi.org/10.26347/1607-2502202005-06010-014

МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ ПРОЕКТНОГО УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНЫМ ПАРТНЕРСТВОМ В ЗДРАВООХРАНЕНИИ

В.С. Не­ча­ев

Ав­тор заяв­ляет об от­сут­ствии воз­мож­но­го кон­флик­та ин­тере­сов.

Фи­нан­си­ро­ва­ние: ис­сле­до­ва­ние не име­ло спон­сор­ской под­держ­ки.

Для ци­ти­ро­ва­ния: Не­ча­ев В.С. Ме­то­до­ло­ги­че­ские осо­бен­но­сти проект­но­го управ­ле­ния го­су­дар­ствен­но-част­ным парт­нер­ством в здра­во­охра­не­нии. Пробле­мы стан­дар­ти­за­ции в здра­во­охра­не­нии. 2020; 5−6: 10−14. DOI: 10.26347/1607−2502202005−06010−014.

Све­де­ния об ав­то­ре:

Не­ча­ев Ва­си­лий Сер­ге­е­вич — д-р мед. наук, про­фес­сор, глав­ный науч­ный со­труд­ник ФГБНУ На­ци­о­наль­ный науч­но-ис­сле­до­ва­тель­ский инсти­тут об­ще­ствен­но­го здо­ро­вья им. Н.А. Се­маш­ко. 105064, Москва, ул. Во­рон­цо­во по­ле, д. 12, стр. 1. E-mail: vn52@yandex.ru. ORCID: https://orcid.org/0000−0001−8411−9575

ФГБНУ На­ци­о­наль­ный науч­но-ис­сле­до­ва­тель­ский инсти­тут об­ще­ствен­но­го здо­ро­вья им. Н.А. Се­маш­ко

Рост фи­нан­со­вых по­треб­но­стей здра­во­охра­не­ния и недо­ста­ток ре­сур­сов для его по­кры­тия от­но­сят­ся к од­ной из важ­ней­ших проблем от­расли. Фи­нан­со­вые пробле­мы не мо­гут успеш­но ре­шать­ся без ис­поль­зо­ва­ния ба­зы науч­ных дан­ных и до­ка­за­тель­ной ме­ди­ци­ны, что­бы име­ю­щи­е­ся огра­ни­чен­ные ре­сур­сы осва­и­ва­лись эф­фек­тив­но. Уве­ли­че­ние ре­сур­сов здра­во­охра­не­ния само по се­бе не ока­зы­ва­ет за­мет­но­го влия­ния на ре­зульта­ты ме­ро­при­я­тий по охра­не здо­ро­вья, если не со­про­во­жда­ет­ся про­ду­ман­ным пере­рас­пре­де­ле­ни­ем для эф­фек­тив­ного ис­поль­зо­ва­ния ре­сур­сов за счет на­ра­щи­ва­ния отда­чи. Для вы­пол­не­ния этой за­да­чи предла­га­ет­ся сов­ме­ще­ние двух под­хо­дов — проект­но­го ме­то­да управ­ле­ния и го­су­дар­ствен­но-частное парт­нер­ство (ГЧП). В ста­тье при­ве­де­но об­ос­но­ва­ние ак­ту­аль­но­сти, вос­тре­бо­ван­но­сти и пре­иму­ще­ства дан­ных под­хо­дов. По­ка­за­но, что ГЧП объеди­ня­ет в од­ном проек­те ре­сур­сы го­су­дар­ствен­ных и част­ных струк­тур здра­во­охра­не­ния, по­мо­гая по­вы­сить до­ступ­ность ка­че­ствен­ной ме­ди­цинской по­мо­щи. Од­на­ко ГЧП ну­жда­ет­ся в комплекс­ном пла­ни­ро­ва­нии и управ­ле­нии, ко­то­рое обес­пе­чи­ва­ет проект­ное управ­ле­ние. Со­вмест­но с ГЧП проект­ное управ­ле­ние поз­во­лит эф­фек­тив­но преодо­леть та­кие огра­ни­че­ния в здра­во­охра­не­нии как не­хват­ка фи­нан­со­вых средств, низ­кий уро­вень ма­те­ри­аль­но-тех­ни­че­ско­го и кад­ро­во­го осна­ще­ния.
Ключевые слова: здравоохранение, государственно-частное партнерство, проектное управление, здоровье населения

METHODOLOGICAL CHARACTERISTICS OF PROJECT MANAGEMENT IN HEALTH CARE PUBLIC-PRIVATE PARTNERSHIP

V.S. Nechaev

The author declares no competing interests.

Funding: the study had no funding.

For citation: Nechaev VS. Methodological characteristics of project management in health care public-private partnership. Health Care Standardization Problems. 2020; 5−6: 10−14. DOI: 10.26347/1607−2502202005−06010−014.

About the author:

Prof. Vasiliy S. Nechaev — Sc.D. in Medicine, Principal Research Fellow, N.A. Semashko National Research Institute of Public Health, 105064 Moscow, Vorontsovo Pole Str., 12, bldg. 1. E-mail: vn52@yandex.ru. ORCID: https://orcid.org/0000−0001−8411−9575

N.A. Semashko National Research Institute of Public Health

The growing financial needs of healthcare and the lack of resources to cover it are among the most important problems of the industry. Financial problems cannot be solved successfully without using a database of scientific data and evidence-based medicine, so that the limited resources available are allocated efficiently. An increase in health resources in itself does not have a noticeable effect on the health care, if not accompanied by deliberate redistribution for efficient use of resources by increasing returns. The study proposes to combine two approaches — a project management method and a public-private partnership (PPP). The article provides a rationale for the relevance and benefits of these approaches. The PPP includes resources of a state and private health care organizations in one project, helping to increase the availability of quality medical care. However, the PPP needs integrated planning and management, which is provided by the project management. Together with the PPP, the project management will effectively overcome such health restrictions as a lack of financial resources, a low level of material and technical and personnel equipment.
Keywords: health care, public-private partnership, project management, population health